署長的話

在2012/13年度,香港郵政的整體郵件量錄得3.6%的可觀增長,營運收入較去年增加3.2%。不過,由於營運成本不斷上漲,令香港郵政全年錄得1.14億元的營運虧損。

香港郵政雖屬政府部門,但由於以營運基金模式運作,財政上須自負盈虧。多年來,我們善用這營運模式下的靈活性,透過開發新業務和服務,抵銷上升的營運成本,郵費和郵政費用亦因此得以在過去一段長時間維持不變,令顧客受惠。

在2012/13年度,香港郵政的財政表現未如理想,顯示了郵費和郵政費用的水平必需能夠充分反映提供服務的成本。香港大部分的主要郵費已超過十年未作出調整。由於香港郵政肩負提供郵政普遍服務的責任,全港各區的郵政派遞服務劃一收費,同時需維持遍布全港的郵件收發網絡,使本地郵件服務一直依賴其他服務的收益補貼。至於郵政服務的收費(例如掛號費、信箱租用費、郵件轉遞服務費等),多項費用遠在郵政署營運基金於1995年成立之前訂立,時至今日已遠低於收回成本的水平。

隨着顧客的通訊要求和投寄習慣在數碼年代不斷變化,郵政和速遞服務市場愈趨多元化,競爭更形激烈。香港郵政要不斷在科技和員工培訓方面作出投資,方能配合服務需求的變化,為市民提供適切的服務。為確保香港郵政長遠可持續發展,我們需盡快讓其財政狀況恢復穩健。在本年報付印時,我們已宣布由2013年10月1日起調整主要郵費,調整幅度與累積通脹大致相若。此外,多項郵政服務費用也會作出調整,待立法會通過後,新收費將於2013年12月1日生效。儘管上述收費調整不會令香港郵政的財政狀況即時轉虧為盈,但有助紓緩其財政壓力。

香港郵政竭誠為顧客提供物有所值的郵政服務。為達到這目標,我們會繼續雙管齊下,一方面致力控制成本,同時會透過開拓業務增加收入。

在控制成本方面,國際郵件中心和郵政總局揀信組將會合併遷入中央郵件中心,該項目現正如期推行。待中央郵件中心於2014年12月全面啓用後,郵件處理將更具效率。新開發的綜合郵務系統將由2014年年中起分階段推行,屆時櫃位服務將會進一步自動化,而前台和後勤工序亦會加強整合。此外,我們現正研究有效方法,令香港郵政在郵件處理和派遞以及門市點各層面的服務配置與服務需求妥善配合,冀能更加善用資源。

至於開源方面,香港郵政着重產品創新,以客為本。隨着電子商貿的發展,以及電子通訊日趨普及,顧客的服務需求時有變化,香港郵政推出多項新服務,以迎合市場,包括為出口美國市場而推出附設追查郵件功能的易網遞 (e-Express)郵遞方案、提供櫃位取件服務的本地「易送遞」服務,以及協助中小企透過多渠道開拓市場,而且收費相宜的全新一站式網上直銷製作平台。我們會繼續力求香港郵政提供的服務切合顧客的需要。

現今市場由顧客主導,競爭激烈。香港郵政會致力為市民提供優質實惠的郵政服務,而且會利便市民,令他們有更佳的服務體驗。例如我們會在所有分局設置無障礙設施、為顧客提供自選郵務資訊和郵件追蹤服務,以及讓投寄大量郵件的顧客和非帳戶顧客均可在網上準備投寄文件等。

營商環境不斷變化,挑戰重重。為確保香港郵政能從容應對,我們正籌劃擴建即將飽和的空郵中心,以及加強部門處理郵件的能力。香港郵政作為一家「人才企業」,我們會透過持續培訓和人才發展,提升整體員工的專業水平。

為落實上述企業發展策略和計劃,香港郵政必須維持財政穩健。為此,我們除開源節流外,將會恢復定期檢討郵費和各類郵政收費,並不時因應需要作出調整。

儘管暫時處於逆境,我們對於香港郵政的前景保持樂觀。香港郵政在社會上享有良好聲譽,市民給予部門團隊的讚賞,激勵全體員工更加奮發向上。香港郵政是一家深得市民信賴的服務機構,在數碼年代我們肩負新的使命;香港郵政團隊會好好把握機遇,相應配合,不論現在或往後,盡心盡力服務所有顧客。

丁葉燕薇
香港郵政署長
暨郵政署營運基金總經理

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